政府作為一個平台（Government as a platform）

政府正在運作 基於平台 (platform-based) 的營運模式。谷歌、亞馬遜、Twitter和Facebook 等等的成功故事，都建立在各自平台的基礎上。他們開發核心的技術基礎架構，提供其他人以此為基礎開發、推動平台成長、和滿足更多使用者的需求，遠多於原本的提供者自身可以提供的。

政府作為一個平台

平台的簡單比喻是樂高積木，以平台為基礎，透過相同的零件組成各式類型的產品。以 GOV.UK 發佈平台 作為不同的產品和服務的基礎，提供給民眾和企業使用。

亞馬遜公司的服務改善和迭代發展，是根據資料，而不是依賴直覺或猜測。他們的服務建立在共同的技術平台（搜尋、推薦和購物等）。使用開放原始碼和開放標準，傳遞可擴展(scalable)和持續的高品質使用者體驗。他們的世界看起來像這樣：

政府雖然可以學習該模型，但不能簡單地就直接複製。政府存在許多複雜不同的的舊有系統 (legacy system) 和流程，就像在各自獨立的糧倉裡運作。因此，目前政府看起來像是這樣：

移動到基於平台的模式是重要的過渡時期。平台提供了必要的技術架構，包括可以展示平台的潛在可能的核心應用。其他機構和開發人員，可以使用該平台進行開發和創新。核心平台的供應商，必須遵守「交通規則」，例如使用開放的技術標準和流程，以確保平台上不同應用程式的一致性和可以交互作用。

轉移到平台模式

轉移到平台模式，並不代表政府將「由上而下」地購買或建造的多個平台。平台將會根據 使用者需求 和 良好的建築實務 ，但最終只會開發必要功能。

透過連結器(connectors)和功能來定義平台，功能特色則是開放介面，開放資料標準和通用性。

下圖說明了將會經歷的旅程：

與政府之外的其他組織合作

移動到平台，並不意味著由政府自己來要開發所有的功能。很多政府需求，可以透過現有的服務機構來完成，並且更有成本效益。但是政府可以在部分議題，協助建立最佳實務，例如個資議題。

只要合適，政府應該利用現有的外部平台，例如支付服務，包括來自第三方的商店收單服務 (merchant acquirer services) 或英國國家支付架構 (national payments infrastructure)。決定由政府自行開發，只會發生這是滿足使用者需求的最彈性和最具成本效益的最佳方案。

政府可以利用其他機構的經驗。很多機構曾經跨越原本的糧倉架構，轉變到快速敏捷和效率的數位服務傳遞平台。

這種共存使得快速地了解平台模式的優點，即使是在「棕地 (brownfield) 環境」的政府，而在水線以下的糧倉的重要性將會逐漸減少，最終將會被淘汰。

這是政府採用關閉舊有平台、逐步轉移到平台模式的方式，並能明確定義的開發時程表。

延伸閱讀：

• Tim O’Reilly 的「政府作為一個平台」
• 敏捷 (Agile) 架構

翻譯：Planetoid Hsu
校稿者：Sharon Wang
原始出處：https://www.gov.uk/service-manual/technology/government-as-a-platform.html